Recours dans lequel les pouvoirs du juge sont plus étendus. Contrairement au recours pour excès de pouvoir, ce contentieux permet la réformation d’un acte, la condamnation pécuniaire de l’administration. Il comprend des recours d’une très grande variété : contentieux indemnitaire, contentieux contractuel, contentieux de la responsabilité, contentieux fiscal, contentieux électoral…